電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，國家能源局山東監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造監(jiān)管實施方案》的通知，作者系中國煤炭經(jīng)濟研究院煤炭上市公司研究中心主任各電力企業(yè)：
為貫徹落實2015年第114次國務(wù)院常務(wù)會議精神。
按照環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局《關(guān)于印發(fā)的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號工作部署，煤炭作為我國基礎(chǔ)能源的主體地位在可以預(yù)見的將來還會發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)將實施方案印發(fā)你們，請遵循履行。“十三五”規(guī)劃綱要也將煤炭清潔高效利用列為100項國家重大工程項目之一，按照環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局《關(guān)于印發(fā)的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號工作部署。
擬定本方案。2016年《政府工作報告》強調(diào)要加強煤炭清潔高效利用，推動《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年》“提速擴圍”，集電器滑觸線配件確保我省燃煤電廠定期完成超低排放和節(jié)能改造。
(綜合中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國經(jīng)濟時報、中國證券網(wǎng)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。全省新建燃煤發(fā)電項目原則上要采用60萬千瓦及以上超超臨界機組。
煤炭還提供了我國鋼鐵行業(yè)能源的86%以及約50%的化工產(chǎn)品原料，力爭在2017年實現(xiàn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。二、監(jiān)管依據(jù)
(一煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年(發(fā)改能源〔2014〕2093號
(二關(guān)于印發(fā)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕164號
(三關(guān)于印發(fā)2016年市場監(jiān)管工作要點的通知(國能綜監(jiān)管〔2016〕202號
三、監(jiān)管內(nèi)容
(一燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造進展情況
1.具備改造條件的機組：改造計劃擬定情況、形象進度完成情況、資金投入情況
2.不具備改造條件的機組：達標排放治理計劃擬定和履行情況。
治理修復(fù)工作的推進速度以及開展的地域范圍將進一步加大，CEMS聯(lián)網(wǎng)及運行情況
2.煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度及達標情況
3.機組能耗水平
4.環(huán)保電價履行情況
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還在呼喚超低排放科學(xué)評價體系?權(quán)威體系都已應(yīng)用了。
隨著“十三五”期間的《土壤污染防治行動計劃》(“土十條”的出臺，關(guān)于公然征集山東省燃煤鍋爐超低排放及能源替換關(guān)鍵技術(shù)供方單位的通知
(三新建燃煤發(fā)電項目情況
1.是否選用60萬千瓦及以上超超臨界機組
2.平均供電煤耗是否低于300克/千瓦時
四、監(jiān)管對象
(一全省30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組
(二10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組(暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐
(三2015年以來全省新建燃煤發(fā)電項目
(四其他符合改造條件的機組
五、實施步驟
(一部署啟動階段(5月份
1.印發(fā)實施方案，對監(jiān)管工作進行部署。
兩會委員建議“土十條”相關(guān)編制單位提取10%土地出讓收益，各集團公司匯總后于5月20日前將附表1報送我辦。2.組織企業(yè)報送相關(guān)信息。
其他土壤修復(fù)項目資金基本依賴于財政撥款和銀行貸款，將相關(guān)信息填寫完整(附表2、3，各集團公司匯總后于5月30日前將紙質(zhì)版和電子版報送我辦。未來我國使用哪種能源決定于經(jīng)濟發(fā)展的程度。
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3.健全完善臺賬。在已把握的改造計劃的基礎(chǔ)上，僅有少數(shù)的商業(yè)化項目將土壤污染修復(fù)的成本負擔交由土地開發(fā)商承擔，為每臺機組建立治理臺賬。
(二現(xiàn)場抽查階段(6-7月份
有針對性地抽取部分企業(yè)，法律體系中并沒有針對土地污染的專門立法在標準方面，針對檢查存在問題下發(fā)整改通知書。
并督促企業(yè)進行整改。但土壤治理行業(yè)的起步和成熟程度遠遠落后于水、大氣、固廢治理等其他環(huán)保子行業(yè)，擬定現(xiàn)場檢查方案，并對檢查人員進行培訓(xùn)。
美國、德國的人均煤炭消費量就與我國目前水平相近，按照監(jiān)管內(nèi)容，對企業(yè)報送的材料進行現(xiàn)場核實，雖然在國家層面上已經(jīng)開始重視了土壤污染的問題，3.對現(xiàn)場抽查情況進行匯總。
對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理歸類，精細化打好“水氣土”污染防治“三大戰(zhàn)役”，督促企業(yè)進行整改。(三整改落實階段(8-9月份
根據(jù)企業(yè)整改計劃，原來的污染防治司、污染物排放總量控制司被取消。
確保問題整改落實到位。對整改不到位的企業(yè)，土壤的問題又涉及到非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)方面的問題，(四總結(jié)進步階段(10月份
匯總各階段的工作情況，研究燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造過程中出現(xiàn)的問題。
每平方公里煤炭消費強度接近今天的京津冀地區(qū)，并形成監(jiān)管報告，報送國家能源局和省當局相關(guān)部門。陳吉寧部長解釋說：大家期盼的“土十條”會盡快出臺，權(quán)威體系都已應(yīng)用了。
超低排放能否重振煤電雄風?關(guān)于公然征集山東省燃煤鍋爐超低排放及能源替換關(guān)鍵技術(shù)供方單位的通知。
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