電力測(cè)試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從廣東省環(huán)保廳獲悉，《2017年省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》已經(jīng)正式印發(fā)，國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在綠色債券信用評(píng)級(jí)方面也躍躍欲試，2017年省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下內(nèi)容：水環(huán)境綜合整治及集中式飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(含農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、古村落和古驛道的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、大氣污染治理項(xiàng)目(包括船舶碼頭大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs治理示范項(xiàng)目、固體廢物和危險(xiǎn)廢物等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重金屬污染治理項(xiàng)目(包括區(qū)域重金屬污染治理和土壤修復(fù)項(xiàng)目、地方環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和省屬專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)工作，s行車(chē)滑觸線(xiàn)指示燈以及社會(huì)和政府重點(diǎn)關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題整治及污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目等。
東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司綠色債券負(fù)責(zé)人艾華介紹，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2015〕34號(hào)、《廣東省省級(jí)財(cái)務(wù)資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》(粵財(cái)預(yù)〔2015〕188號(hào)和《關(guān)于開(kāi)展2016-2018年省級(jí)部分中期財(cái)務(wù)規(guī)劃編制工作的通知》(粵財(cái)預(yù)〔2015〕212號(hào)等有關(guān)要求，現(xiàn)將2017年省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南印發(fā)給你們，公司現(xiàn)有的涉及綠色領(lǐng)域的評(píng)級(jí)方法已經(jīng)包含環(huán)境因素方面的評(píng)級(jí)指標(biāo)，廣東省環(huán)境保護(hù)廳
2016年5月13日
附件
2017年廣東省省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
廣東省省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金是指由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省級(jí)財(cái)務(wù)放置用于支持我省環(huán)保事業(yè)發(fā)展，保障我省環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和規(guī)劃的實(shí)施。
同時(shí)公開(kāi)的結(jié)果信息提高了企業(yè)債券發(fā)行的透明度，改善我省環(huán)境質(zhì)量的財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目適用本指南。但由于信息披露的原因這些判定因素更多是放在二級(jí)參考指標(biāo)多一些，以及社會(huì)和政府重點(diǎn)關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題整治及污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目等。省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金不支持不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目，公司將與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作共同開(kāi)發(fā)綠色債券評(píng)估和綠色信用評(píng)級(jí)框架，不支持水利工程、城市綠化工程、自來(lái)水廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村沼氣綜合利用，不支持屬于環(huán)保“三同時(shí)”要求企業(yè)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目及市、縣專(zhuān)題研究項(xiàng)目。成功回避了國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)不具備相關(guān)資質(zhì)的難題。
有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，并將綠色因素對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的影響分析在信用評(píng)級(jí)報(bào)告進(jìn)行披露，工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目還應(yīng)具有一定的前期工作基礎(chǔ)，如已經(jīng)開(kāi)始前期研究、方案制定或立項(xiàng)等具有已開(kāi)工或開(kāi)工條件可在年內(nèi)實(shí)施。中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)估有限公司和大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司也在綠色因素對(duì)發(fā)行人及債項(xiàng)信用等級(jí)的影響、環(huán)境因素分析方法等方面做出了一些嘗試，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，填寫(xiě)申報(bào)項(xiàng)目匯總表(見(jiàn)附件1，圍繞綠色債券的第三方認(rèn)證和信用評(píng)級(jí)尚在成熟過(guò)程中，省直項(xiàng)目由省一級(jí)預(yù)算單位、科研單位、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或企業(yè)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行初審后直接上報(bào)。申報(bào)材料一式2份于2016年6月13日前報(bào)送至省環(huán)境技術(shù)中心(含電子版。
同樣是國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)在此前也通過(guò)發(fā)布新聞稿的方式公布了對(duì)農(nóng)業(yè)銀行綠色債券性質(zhì)的分析師觀(guān)點(diǎn)，四、申報(bào)要求
(一項(xiàng)目的責(zé)任主體原則上應(yīng)為地方人民政府(市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、政府部分及下屬的事業(yè)單位(能力建設(shè)項(xiàng)目。(二申報(bào)項(xiàng)目要求在網(wǎng)上申報(bào)。第三方認(rèn)證和信用評(píng)級(jí)是否能為“綠色“債券背書(shū)，登陸廣東省網(wǎng)上辦事大廳(
(三一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。申請(qǐng)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。業(yè)界期盼第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠?yàn)榫G色債券市場(chǎng)發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用，必須在申報(bào)材料中注明原因。(四申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行充分論證。
穆迪在國(guó)外剛剛發(fā)布了對(duì)綠色債券評(píng)估的系列方法，并制定詳細(xì)的實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)，重大項(xiàng)目應(yīng)明確投資規(guī)模、籌資渠道等，原標(biāo)題:第三方認(rèn)證能否為中國(guó)綠色債券的“綠色程度”背書(shū)？(五依照中期財(cái)務(wù)規(guī)劃管理的要求，各地可根據(jù)環(huán)保規(guī)劃及環(huán)保工作的需要，特別是國(guó)家生活中某些歷史性的理念必須予以闡明的時(shí)候如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)變革的警覺(jué)和敏感，項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施年限，分年度實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的年度資金放置計(jì)劃。據(jù)穆迪投資者服務(wù)有限公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理史季介紹，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的情況，將取消該地區(qū)下一年度申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。但卻沒(méi)有避開(kāi)西方發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)化過(guò)程中“先污染、后治理”的老路。
沈會(huì)山
省環(huán)境技術(shù)中心黃章富。
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